全国高校文明校园创建工作系列报道——向导班子建设

      近几年，黉舍偏重从思想政治建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、干部队伍建设及落实管党治党政治责任等几个方面入手，全力抓好黉舍向导班子建设。

　　一、思想政治建设

　　认真贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本义务，形成了“德厚、识博、技精熟”的教师发展目标，“德厚技高、乐业好用”的门生培养目标，“尊道贵德、敬业立人”的校训、“教育让每一小我拥有自傲”的教育理念，凝聚了共识，提拔了办学治校能力。向导班子近三年年终考核良好率均超过85%。

　　坚持和完美党委向导下的校长负责制，健全党委会议制度、院长办公会议事规则。坚持民主集中制，执行“集体向导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策基本制度，研究决定紧张事项。

　　切实履行管党治党、办学治校主体责任，制订《关于落实党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》《党委主体责任和纪委监督责任落实党风廉政建设责任清单》，将党风廉政建设纳入黉舍发展建设总体规划，同行务工作一路部署，一路落实，一路检查，一路考核。制订《党务政务信息公开实施办法》，及时进行督查整改，增强党务政务信息公开。制订落实《东营职业学院章程》，配套相干制度24项。

　　落实党委中间组理论学习制度，将学习习近平总书记系列紧张讲话精神作为紧张学习内容分专题列出，黉舍党政工作要点专门作出安排。

　　黉舍高度正视意识形态工作，制订《东营职业学院意识形态工作实施意见》，成立意识形态工作向导小组，书记、院长亲自抓，分管向导靠上抓，其他校向导结合分管工作帮忙抓，各部门单位各负其责盯上抓，形成了齐抓共管的工作机制。

　　坚持民主生活会制度，召开“三严三实”专题民主生活会、“两学一做”学习教育民主生活会。认真开展指斥和自我指斥，2015、2016年度列出整改题目清单35项，制订了36条整改措施，凸起解决了自身存在的题目。

　　把创建文明校园作为紧张义务，2015年启动创建工作，制订《东营职业学院创建全国文明校园实施方案》，成立专门机构负责创建工作。建立多渠道筹措文明校园专项经费保障机制，争夺市财政专项资金改善黉舍办学硬件条件，设立文明校园专项经费用于黉舍文明设施软环境建设。2012年至今延续5年获得“省级文明单位”荣誉称号。

　　黉舍把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。一是在打牢“学”的基础上实现常态化制度化。建立东营市党建图书馆东营职业学院分馆，举办“信奉讲堂”，积极参加“两学一做”知识测试，增强党员学习教育，深入学习党章党规党纪，牢记严酷党内政治生活、增强党内监督的各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬束缚。二是在推进“做”这个关键上实现常态化制度化。健全完美党建工作联系点制度，开展“党员示范岗”运动，指导党员立足岗位作贡献。三是在发挥党支部主体作用上实现常态化制度化，强化“三会一课”教育功能，创新支部主题党日、微党课、网络教育等体例方法，开展“下层党组织规范化”创建运动。四是在捉住“关键少数”上实现常态化制度化。党员向导干部带头讲党课，走在前列、干在实处，自发接受监督，养成在监督下履职尽责的风俗，始终做到自身硬、自身清、自身正。

　　二、组织建设

　　坚持民主集中制，制订《“三重一大”决策实施办法》，凡属黉舍庞大决策、庞大人事任免、庞大项目安排、大额度资金使用事项均经党委集体决策研究，进步了科学决策、民主决策、依法决策水平。

　　制订《党委会议制度》《院长办公会议事规则》，对会议确定事项敏捷传达、及时督办。

　　以党支部为基本单位，严酷实行“三会一课”制度，保证党的组织生活规范化，着力提拔下层党支部团体功能。充分行使开学季、卒业季、党的生日、庞大纪念日等时点，依托党建图书馆、党史博物馆、爱国主义教育基地，组织党员重温入党宣誓，强化思想教育。行使黉舍门户网站、报纸、广播、宣传栏、“两微一吧”等学习宣传媒体，营造粘稠的宣传教育氛围，教育指导黉舍师生继续革命传统，传承红色基因，把周全从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。

　　坚持以社会主义核心价值观为引领，制订入党积极分子培养实施方案，构建校院两级教育模式，为门生党员队伍贮备思想政治素质过硬的后备军。实施大门生发展党员答辩制，以组织生活为抓手，以锤炼党性为目标，进步门生党员的党性修养。制订东营职业学院党员教育管理办法，充分发挥共产党员的前锋模范作用，以点带面推动“做合格党员、建过硬支部”向纵深发展，推动形成榜样引领、见贤思齐的时代风尚。

　　二级学院完美组织建设制度。结合现实制订和完美创建工作方案，重点围绕思想道德建设、向导班子建设、师德师风建设、校园文化建设、校园环境建设、阵地建设管理等6方面认真做好创建运动的组织、实施、检查、引导和考核评选工作，文明校园创建工作成效明显。

　　按照“有利于党组织开展工作，有利于增强党员教育、监督和管理，有利于扩大党的工作覆盖面”的原则，黉舍设置14个党总支和33个党支部，实现了全覆盖。周全落实下层党组织标准化建设，将党建工作纳入黉舍四级目标管理考核。获“全省高校先辈下层党组织”“东营市下层党建示范点”。按照章程设置工会、团委等群团机构，设置了11个下层分工会、182个大门生社团，积极围绕黉舍中间工作开展群团运动。

　　三、作风建设

　　贯彻落实《中共东营职业学院委员会关于进一步增强联系门生工作的意见》《东营职业学院党总支副书记与教职工发言制度》《东营职业学院党委联系专家制度》《东营职业学院建立在职向导干部联系离退休干部制度的关照》《东营职业学院关于进一步完美班子成员党建联系点制度的意见》等一系列联系师生制度，深入下层和群众，踏实联系二级学院、教学班级、困难门生，及时了解师生思想状态和详细诉求，切实解决师生存在的题目和困难，每年联系专家20余人、离退休人员180余人、教学班40余个、贫困门生200余人。

　　严酷贯彻落实中间八项规定精神，规范公务用车使用、公务接待审批、办公用房管理，改动会风、文风，削减文件制发，严正会风会纪，规范工作流程，提拔管理规范化、制度化水平。增强纪律要求，严酷经费付出审批程序。落实干部职工婚丧嫁娶事项报告制度，强化日常监督管理。落实厉行节约规定，每年在广大师生中开展情势多样的节能宣传运动，积极倡导低碳环保生活理念。高度正视“三严三实”专题教育运动，整改上级巡查反馈题目，督促党员向导干部切实做到“严”“实”要求，努力杜绝“四风”题目的发生。

　　增强理想信心教育，经常开展党委重要向导与班子成员、党总支书记与教职工交心发言，及时掌握干部职工的思想状态。从严治理庸懒散题目，严酷落实上班纪律，规范请销假举动，执行24小时向导带班、轮流值班制度。加强干部职工担当作为意识，制订不担当不作为问责规定，明确纪律红线。强化群众观念，经常到村探望包村干部、慰问困难村民，帮助解决现实困难。关心干部职工生活，开展送温暖运动，积极帮助解决题目。通过向全体党员述廉述责，接受党员评议，自发接受监督，增长干群了解，融洽了干群关系。
　　

     发扬“定了干、不怕难、敢抢先”的黉舍精神，向导班子勇敢开拓、勇于创新、攻坚克难，取得了明显成绩。黉舍先后获评“国家主干高等职业院校”“山东省示范性高等职业院校”，全国首批当代学徒制试点黉舍，荣获“全国高职创新创业教育工作先辈单位”“2016年高等职业院校服务贡献50强”“省级文明单位”“全省德育工作良好高校”、全省高校“文明校园”“平安校园”“高校思想政治教育工作先辈集体”“高校思想政治工作创新奖”（十佳集体）“教育体系先辈集体”等多项荣誉，黉舍办学水平和社会声誉敏捷提拔，服务区域经济社会发展的能力大幅加强，《人民日报》《光明日报》等媒体对黉舍办学、文明校园建设进行了报道。

　　黉舍高度正视教职工的正当权益，制订完美了《东营职业学院教职工代表大会实施细则》《东营职业学院教职工代表大会提案工作办法》，充分发挥“双代会”在推进黉舍民主决策、科学决策、科学发展中的作用，代表对提案答复写意率98%以上。维护教师正当权益，制订了《东营职业学院教师申诉制度》，就教师申诉的内容、渠道，受理部门、处理程序等作了严酷规定。正视门生权益珍爱，修订完美门生申诉办法，未发生门生申诉事件。

　　四、党风廉政建设

　　校党委认真落实党风廉政建设主体责任，明确详细工作目标、工作措施，厘清各级党组织的党风廉政建设责任。每年召开党风廉政建设工作会议，总结工作，安排部署年度重点义务。党委书记与各机关处室、二级学院签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，强化责任落实。每年2次专题研究党风廉政建设工作。

　　坚持开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《高等黉舍深化落实中间八项规定精神的若干规定》等党纪党规教育，组织观看警示教育片、“两部党内法规”专题指点、开展“手抄《条例》《准则》100天”学习运动，参加德廉和党风党纪知识学习测试，加强了纪律意识和规矩意识。严酷实行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的相干规定，将党规党纪知识学习作为党委理论学习中间组的学习重点，提拔对党规党纪的熟悉水平。班子成员带头实行廉洁自律各项规定，公务接待、公务用车、办公用房、事项报告等均按照规定实行。

　　制订《中共东营职业学院委员会关于对重点部门和岗位监督的意见》，增强对教学、科研、财务、招生、资产管理、基础设施建设等重点部门、关键岗位的风险防控，实施分类监督；规范教学评价、科研项目审报及经费审批、各类经费付出、招生录取、固定资产管理、物品采购、建设项目招投标等关键环节，制订响应工作制度，细化工作程序，健全监督系统，有用防控廉政风险。

　　按照责任清单认真履行监督责任，严酷执纪问责。看重抓早抓小，建立廉政发言制度，开展党委书记与班子成员、校向导与分管处室及联系学院廉政发言，做到对苗头性、倾向性题目早提示、早纠正。落实监督执纪工作规则要求，制订发言函询办法，规范执纪工作程序。通顺信访举报渠道，设立举报箱，开设网络举报，宣布举报电话，受理投诉举报。

　　五、干部队伍建设

　　校党委坚持精确的用人导向，牢牢把握“20字”好干部标准，认真履行主体责任，贯彻落实《干部任用条例》和“四项监督制度”，及时组织党员干部学习中间和省、市干部选任纪律，分外是“五个严禁、十七个不准、五个同等”的纪律要求，严酷实行干部选拔任用和监督制度，严酷按组织程序办事，进步了选人用人公信度。

　　制订黉舍干部培训计划，组织44名县级以上干部积极参加国家行政学院、省委党校、省委高校工委、市委组织部组织的干部培训，遴派8名科级干部驻村帮扶和挂职锻炼，遴派2名教师赴新疆支教，重点抓好十八届六中全会和习近平总书记系列紧张讲话精神的学习，增强对高职教育发展趋势及规律的学习研究，提拔了干部的素质与能力。

　　制订完美党政干部问责办法、中层处级干部年度考核办法、关于开展不担当不作为题目专项整治的实施方案等制度和办法，建立干部考核评价、激励监督机制。强化干部综合考核效果的运用，把干部综合考核绩效作为其选拔任用、培训教育、激励束缚的紧张依据。充分发挥干部考核的正向激励功能，着力形成看重品行、清正廉洁、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、群众写意的精确选人用人导向，营造了风清气正优秀氛围。

　　坚持从严管理干部，落实向导干部小我有关事项报告制度。落实干部离任经济责任审计制度，对离任干部进行经济审计。增强兼职管理，落实中间、省、市关于周全从严治党、从严管理干部的要求，建立健全清理规范向导干部企业兼职长效机制，确保兼职管理工作落实到位。严酷实行因私出国（境）审批管理，制订黉舍因私出国审批程序。

　　六、落实管党治党政治责任

　　贯彻落实《中国共产党通俗高等黉舍下层组织工作条例》，落实党委主体责任，定期研究下层党组织建设工作。制订《东营职业学院关于健全下层党建工作经常性督查考核机制，推动党建工作责任落实、义务落地的实施方案》《东营职业学院党委抓下层党建工作责任清单》。开展党的群众路线教育实践运动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。推进下层党组织规范化建设，设置14个党总支和34个党支部。坚持“三会一课”制度，下层党组织战斗堡垒作用得到强化。定期召开赞誉大会，对先辈下层党组织、良好共产党员和良好党务工作者进行赞誉。严酷党员发展程序，执行推优制、答辩制、公示制和责任追究制，2015、2016年度培训入党积极分子3600余人次，发展党员295名。

　　实行党的路线方针政策，引领全体党员深化教育教学改革，黉舍被评为“全省教学工作先辈集体”，是全国首批当代学徒制试点黉舍，人才培养质量大幅提拔。完美二级学院、黉舍、市、省、全国“五级递进”技能大赛组织与激励机制，三年来获全国、全省职业院校技能大赛奖项89项，其中国赛一等奖8项。打造创新创业教育品牌，黉舍被评为“全国高职院校创新创业示范校50强”。赓续拓展社会服务能力，被评为“全国高职院校服务贡献50强”。开展联系专家、联系师生运动，及时掌握师生思想动态，努力解决群众工作生活现实题目,维护本单位协调稳固。

　　积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设。下层党组织雄厚学习内容，拓展学习体例，综合运用探讨式、案例式、实践式等多种体例，增强校园网、“两微一吧”、QQ群等当代宣传媒体应用，组织“我的中国梦”主题教育实践运动。创建务实管用、特色光显的服务载体，根据党员专业专长、岗位职责等分类组建服务团队，深化党员教书育人、管理服务示范岗评比，开展联系师生、联谊结对、支部运动进社区等自愿服务品牌，参与中国国际石油装备展、国际马拉松赛事等自愿服务，青年自愿者协会被评为“全省最佳自愿服务组织”。尊重下层党组织和党员的首创精神，打造“主题党日+”模式等党建工作品牌，激发党组织的生机活力。

　　周全贯彻党要管党、从严治党的方针，落实党建工作责任制，踏实推进下层党组织建设，坚持下层党组织民主生活会、组织生活会制度，开展民主评议党员，群众对党员发挥作用的写意率均在95%以上，二级学院党总支、党支部及支部书记在党员中的写意率均在95%以上。